Vindkraftverk placeras ofta i kommunernas ytterområden, långt från centralorterna. Men vad händer när de människor som påverkas mest bor på andra sidan kommungränsen? Då blottläggs en allvarlig brist i det kommunala inflytandet över vindkraftsetableringar.

Enligt 16 kap. 4 § miljöbalken krävs tillstyrkan från den kommun där vindkraftverken ska uppföras. Grannkommunen har däremot ingen motsvarande vetorätt, även om dess invånare bor betydligt närmare vindkraftverken.

En kommun kan alltså tillstyrka en omfattande industriell etablering och dessutom få statlig ersättning för vindkraften, samtidigt som de största konsekvenserna kan drabba människor i grannkommunen.

Lunnarsbo – ett exempel på problemet

Den planerade vindkraftsparken i Lunnarsbo, Gislaveds kommun, omfattar sju vindkraftverk med en höjd på 270 meter. Även bostäder i Vaggeryds kommun kommer att påverkas.

Ändå är det Gislaveds politiker som beslutar om den kommunala tillstyrkan. Vaggeryd har ingen vetorätt och dess invånare saknar rätt att begära laglighetsprövning av Gislaveds beslut.

Buller, lågfrekvent ljud, skuggor och landskapsförändringar följer inte kommungränser. Inte heller påverkan på boendemiljö, naturupplevelser och fastigheter.

Problemet är känt. Redan i den statliga utredningen En rättssäker vindkraftsprövning (SOU 2021:53) uppmärksammades situationen för närboende på andra sidan kommungränsen och behovet av utökad klagorätt.

Olika rättigheter – trots samma eller större påverkan

Närboende i båda kommunerna kan delta i miljöprövningen och överklaga miljötillståndet. Men den kommunala tillstyrkan är avgörande för om projektet kan få tillstånd. Ett kommunalt nej stoppar etableringen utan att närboende behöver driva en lång och kostsam rättsprocess.

Två grannar kan alltså påverkas olika mycket av samma vindkraftverk, men ha olika möjligheter att få det kommunala beslutet prövat. Det väcker en grundläggande rättssäkerhetsfråga:

Hur kan en kommun ensam ha det avgörande politiska inflytandet och samtidigt få ekonomisk ersättning, när de som påverkas mest kan bo på andra sidan kommungränsen?

Och framför allt: Vad gör Vaggeryds folkvalda för att tillvarata sina invånares intressen när besluten fattas i Gislaved?

Madeleine Staaf Kura
Grundare, Vindkraftsupplysningen.se

Vill du också göra din röst hörd?

Har du en åsikt i en lokal fråga eller vill lyfta ett ämne som berör din kommun? Vi välkomnar både insändare och debattinlägg från privatpersoner, föreningar, företag och politiska företrädare. Skicka enkelt in ditt bidrag via debatt.notisen.se. Alla texter granskas av redaktionen innan beslut om publicering fattas.